Una de las principales responsabilidades del gobierno federal es garantizar la seguridad a todas las personas que formen parte de la ciudadanía.
Para ello, existen leyes, organismos e instituciones encargadas únicamente de eso, como las policías municipales a nivel local y las secretarías a nivel federal.
No obstante, dentro de la jerarquía, existe un concepto específico para tratar temas de mayor impacto, es decir, la llamada Seguridad Nacional. Aquí te contamos qué es y cuáles son los asuntos relacionados con ella.
¿Qué es la Seguridad Nacional?
La Seguridad Nacional, de acuerdo con el gobierno federal, es la “condición necesaria que proporciona el Estado para garantizar la prevalencia de su integridad territorial, independencia, soberanía, estado de derecho, su estabilidad política, social y económica y la consecución de sus Objetivos Nacionales”.
Dentro de la Carta Magna, el concepto de Seguridad Nacional se respalda en el artículo 89 constitucional fracción VI, donde se establece la facultad del titular del Poder Ejecutivo —es decir, el Presidente— para “preservar la Seguridad Nacional, en términos de su ley respectiva, y disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación”.
Por lo anterior, el concepto de Seguridad Nacional es integral, puesto que convergen en ella dos postulados: el primero se refiere a las situaciones que atentan en contra del Estado en su interior (seguridad interior), y el segundo, a la forma en que el Estado establece un sistema de defensa para afrontar dichas circunstancias desde el exterior (defensa nacional). La Seguridad Nacional es el ámbito en el que se desarrollan la seguridad interior y la defensa nacional.
A pesar de que ya se encuentra establecido en la Constitución, hace 16 años se creó una ley específica para tratar el tema: la Ley de Seguridad Nacional.
Ley de Seguridad Nacional
La Ley de Seguridad Nacional fue expedida por el Poder Legislativo en el 2005, bajo el mandato de Vicente Fox Quezada, y en ella se define a la Seguridad Nacional en su artículo tercero como “las acciones destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del Estado mexicano, que conlleven a:
- La protección de la nación mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente el país
- La preservación de la soberanía e independencia nacionales y la defensa del territorio
- El mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones democráticas de gobierno
- El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federación señaladas en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- La defensa legítima del Estado mexicano respecto de otros Estados o sujetos de derecho internacional, y La preservación de la democracia, fundada en el desarrollo económico social y político del país y sus habitantes.”
En materia de Seguridad Nacional, existe un grupo de personas que se encarga de vigilar que se cumpla dicha ley: el Consejo de Seguridad Nacional (CSN).
Consejo de Seguridad Nacional
Es una instancia deliberativa encabezada por el Presidente de la República, cuya finalidad consiste en establecer y articular las acciones y políticas en materia de Seguridad Nacional.
Lo integran:
Presidente: titular del Ejecutivo Federal, Andrés Manuel López Obrador.
Secretaria Ejecutiva: titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSyPC), Rosa Icela Rodríguez.
Titular de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena): Luis Crescencio Sandoval.
Titular de la Secretaría de Marina (Semar): José Rafael Ojeda Durán.
Titular de la Secretaría de Gobernación (Segob): Adán Augusto López Hernández.
Titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP): Rogelio Ramírez de la O.
Titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP): Roberto Salcedo Aquino.
Titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE): Marcelo Ebrard Casaubón.
Titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT): Jorge Arganis Díaz Leal.
Titular de la Fiscalía General de la República (FGR): Alejandro Gertz Manero.
Director general del Centro Nacional de Inteligencia (CNI): Audomaro Martínez Zapata.
Adicionalmente, el Consejo cuenta con un Secretario Técnico nombrado por el Presidente de la República. Actualmente es Gabriel Mendoza Jiménez.
Agenda Nacional de Riesgos
La Agenda Nacional de Riesgos es un producto de inteligencia y un instrumento prospectivo que identifica riesgos y amenazas a la Seguridad Nacional, la probabilidad de su ocurrencia, las vulnerabilidades del Estado frente a fenómenos diversos y las posibles manifestaciones de los mismos.
Asimismo, permite orientar las labores de inteligencia, así como las acciones, los mecanismos de coordinación y las políticas en materia de Seguridad Nacional encaminadas a dar continuidad al proyecto de Nación en el corto, mediano y largo plazo.
La Agenda Nacional de Riesgos es aprobada anualmente por el Consejo de Seguridad Nacional, siendo presentada ante dicho órgano por su Secretario Técnico y elaborada por el CNI.
Para su integración, se toman en cuenta el entorno nacional e internacional, así como las aportaciones de las Instancias de Seguridad Nacional, con base en los lineamientos establecidos por el CNI y lo señalado en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa para la Seguridad Nacional.
